• 2018治理旅游消費典型案例
  • //www.wosjj.icu  四川消費網 (2018-3-12 10:14:16) 來源:中國消費網
  • 編輯:鮮卓玲
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      案例一、 南充市順慶區某保健用品銷售經營部未取得旅游許可資質,于2017年12月13日至12月26日期間,按每人1780元的標準,向59位消費者共收取港澳旅游費用105020元。南充市順慶區工商和質監局根據市旅游局移送的案件線索,對當事人立案調查。期間,責成當事人向消費者全額退還所收費用。經查明,當事人違反了《中華人民共和國旅游法》的相關規定。目前,當事人無證經營違法行為正在進一步調查處理之中。

        評析:該案是工商、旅游部門在開展“紅盾春雷行動2018──治理旅游消費環境”行動中,密切協作配合,形成監管合力,查辦的典型旅游違法案件,有力的規范旅游市場秩序,有效維護了消費者合法權益。

        案例二、四川某假日酒店有限公司在其微信公眾號的功能介紹標注:“某假日酒店是集團全資建設并管理,集餐飲、住宿、會務、休閑、娛樂、購物于一體的四星級綜合型豪華酒店,坐落于通江縣城紅色革命圣地,是您紅色旅游、放松身心的首選休憩之地。建筑獨特壯觀、交通方便快捷,是商務接待、會議、休閑旅游的最佳之選”的字樣,被實名舉報后,巴中市通江縣市場監管局立案調查。經查,當事人冒用“四星級”名義,并對外宣傳使用“最佳”,其行為違反《中華人民共和國廣告法》有關規定,該局責令當事人立即改正上述違法行為,并處??釗嗣癖?萬元。

        評析:該案當事人以微信公眾號發布虛假廣告信息,用以增加酒店大眾知曉度,招攬入住客人,嚴重侵犯了消費者的知情權,誤導了消費者的消費行為。該案的查處對以微信公眾號發布虛假廣告違法行為具有一定的警示作用。

        案例三、某旅游咨詢有限公司在其自營網站“公司簡介”頁面宣傳“是中國知名的新型b2c旅游電子商務網站,中國領先的自助游資訊及預訂平臺”,“截止目前,有一千多家景區、三千多家度假酒店、千余家國內外旅游局和航空公司等同某旅游公司開展合作,覆蓋全國各省及直轄市,覆蓋5大洲、50多個國家和地區等”內容。廣元市昭化區食藥工商部門在網絡監測中發現并立案調查。經查,當事人宣傳內容明顯與其實際經營情況不符,違反《四川省反不正當競爭條例》的相關規定,該局依法對當事人作出責令改正違法行為并處??釗嗣癖?千元。

        評析:當事人通過互聯網將商業信譽和經營情況進行夸大宣傳,使消費者在選擇對比時,非常容易產生錯誤認識而購買其服務。該案對強化網絡監管執法具有一定指導意義。

        案例四、攀枝花市某餐飲有限責任公司為了吸引消費者提高人氣,在廣告牌印有“宴席優惠大酬賓:a套餐菜品全單9折......最終解釋權歸本店所有”等字樣,上述內容規定“經營者單方享有最終解釋權”的行為,違反了《侵害消費者權益行為處罰辦法》的有關規定。攀枝花市東區市場監督管理局依法責令當事人立即改正違法行為,并處??釗嗣癖?千元。

        評析:經營者規定其單方享有解釋權或者最終解釋權,是為逃避責任或是在經營過程中對提供的商品或服務在意思解釋上享有主導權,侵犯了消費者權益。對此工商部門將嚴厲查處,維護市場秩序,?;は顏吆戲ㄈㄒ?。

        案例五、四川某紡織品有限公司成都都江堰分公司在設置的旅游購物店從事絲綢床上用品及絲綢服裝銷售經營活動中,隱瞞實際面料成分含量,以吊牌形式標示“印花旗袍”面料為“100%桑蠶絲”。經成都市都江堰市市場和質監局查明,“印花旗袍”面料實際為“93%桑蠶絲、7%氨綸”和“95%桑蠶絲、5%氨綸”兩類,當事人行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》有關規定,該局責令當事人立即改正違法行為,并處??釗嗣癖?0萬元。

        評析:虛假宣傳是典型的不正當競爭、誤導消費者的違法行為,損害了其他經營者的合法權益,擾亂正常的市場經濟秩序,是市場經濟健康發展的毒瘤。本案的查處凈化了旅游市場購物環境,對目前旅游市場虛假宣傳違法行為有較強的震懾作用。

        案例六、宜賓市翠屏區工商局執法人員依法對某旅行社的經營場所進行檢查,該旅行社宣傳廣告印有“vip只需99元 百盛旅游 玩轉全球”等內容,并擺放有宣傳出境旅游的dm單。經查,該公司并不具備開展出境旅游的經營資質,經營中在接待有出境旅游需求的消費者后,再轉給其他有資質的公司,但并未告知消費者這一事實。當事人的行為涉嫌違反《中華人民共和國反不正當競爭法》的相關規定,該局已立案調查。

        評析:本案當事人不具備開展出境旅游經營資質,也不如實告知消費者實際情況,如消費者根據廣告宣傳選擇了該旅行社,但最后為其提供服務的卻是其他旅行社,一旦發生消費糾紛,將增加消費者的維權難度。提醒消費者在選擇旅社時,一定查看其資質,并保留相關證據。

        案例七、 洪雅縣某度假酒店有限責任公司,在不具備提供溫泉服務的情況下,在攜程網上發布廣告宣傳,回答消費者提問,宣稱可提供溫泉服務,并印發“峨眉山首家國家級主題文化酒店”宣傳冊。其行為違反了《中華人民共和國廣告法》的相關規定。眉山市洪雅縣工商和質監局依法責令當事人停止違法行為,消除影響,并處??釗嗣癖?0萬元。

        評析:該案當事人擅自使用“國家級”等用語,發布虛假、不存在的服務,引人誤解的信息,欺騙、誤導消費者,是典型的虛假廣告案件。

        案例八、北京某信息技術有限公司在未取得《旅行社業務經營許可證》的情況下,于2017年9月至12月期間,分三次組織旅游者赴阿聯酋旅游。當事人的上述行為違反了《旅游法》的相關規定。2018年2月2日,成都市旅游局依法責令當事人停止違法行為,對其處以沒收違法所得4556元,???萬元的行政處罰;對該公司法人代表處以???千元的行政處罰。

        評析:因旅游經營活動具有人身依附性,需要經營者有相應的環境應對能力和安全保障能力,因此法律法規要求從事旅游經營活動應當取得旅游主管部門的許可。本案例是企業未經許可經營旅游業務的典型案件。為防止這類違法違規行為繼續侵害旅游者的合法權益,旅游主管部門應加大與工商部門的聯合執法力度,并做好旅游者的提示工作,引導旅游者選擇有資質旅行社報名,增強旅游者辨識能力和維權意識。

        案例九、某國際旅行社有限公司成都分公司與四川某國際旅行社有限公司簽訂《合作協議書》,將出境旅游線路推銷、招徠、收費等事宜,委托給該公司。實際上,受委托的四川錦輝國際旅行社有限公司未取得出境旅游業務經營許可。當事人的上述行為違反了《旅行社條例》的相關規定。2018年2月2日,成都市旅游局依法責令當事人停止違法行為,并處以???萬元的行政處罰。

        評析:旅行社的經營業務范圍有明確的劃分和界定,超范圍經營行為通常被法律所禁止?!堵糜畏ā返?9條規定:旅行社經營出境業務應當取得相應的業務經營許可,這是法律對旅行社經營業務范圍的禁止性規定。因此,旅行社之間的業務委托也并非完全自由,需要在自己的經營范圍內從事受托業務,否則涉嫌違法經營。

        案例十、某國際成都旅行社有限公司內部設有網絡平臺操作系統,各門市部主要通過該平臺與游客簽訂旅游合同。其下屬宜賓新世界百貨門市部在明知內部網絡平臺故障,未與游客簽訂合法有效的旅游合同的情況下,招徠了王某等13名游客。當事人的上述行為違反了《旅行社條例》的相關規定。2017年12月20日,宜賓市翠屏區旅游和外事僑務局依法責令當事人停止違法行為,處以???萬元的行政處罰。

        評析:旅游合同是旅行社與旅游者約定旅游活動過程中雙方權利義務關系的協議,也是旅游者維權最重要的依據。因此,《旅行社條例》明確規定了旅行社為旅游者提供服務,應當與旅游者簽訂旅游合同,并規定了必要的載明事項。旅行社應按照《旅行社條例》要求,與旅游者簽訂合同,規范提供服務,充分保障旅游者的合法權益。



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