• 買房遇低頻噪音 調解獲賠56萬
  • //www.wosjj.icu  四川消費網 (2018-3-12 10:22:39) 來源:中國消費網
  • 編輯:鮮卓玲
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      【案情簡介】

        2016年12月上旬,雅安市雨城區消費者李女士陪同母親來到雅安市消委會反映,稱其于2014年1月在雨城區某商品房開發公司用41萬余元購買了一套底樓住宅,2016年4月花8萬多元進行裝修,但入住后不久,時常聽到室內“喔噢喔噢”的聲響,特別在夜深人靜時,響聲更難讓人無法入睡,多次向商家提出退房無果。無奈之下,只得額外增加開支到外租房居住生活。投訴要求退房并賠償損失合計59萬元。

        【處理過程及結果】

        雅安市消委會受理投訴后,迅速采取措施排查噪音產生原因:1、分別向供水、供電公司發出通知,建議兩公司從服務好消費者的角度,認真查找噪音產生是否屬于相應設備造成,及時采取消音措施。兩公司分別上門排查反饋,不是供水設備引發的噪音,該處住宅小區的電力設備并非電力公司設備,而是開發商自行安裝,即使有問題,也不應由電力公司承擔責任。2、通知該案開發商檢查噪音源,發現噪音來自開發商安裝的高壓配電箱,開發商稱已3次完善相應設備進行消噪處理,但消費者不滿意。

        對此,2017年3至4月,雅安市消委會兩次單獨約談開發商,指出噪音問題,引導其端正態度,積極處理問題。同時,調查得知,消費者李女士在買房過程中,開發商均未告知在其樓層下面安裝有多個高壓配電箱等設施以及高壓配電設施可能造成的后果。雅安市消委會認為,開發商未能認真履行《消法》規定相應告知義務,責任在開發商。

        2017年3月22日,經雅安市消委會組織調解達成退房退款協議:開發商退該房房款、裝修款、租房費、契稅、維修基金等包干費用合計56萬元,于達成協議之日起90日內支付到消費者李女指定的銀行賬戶上;開發商積極配合辦理解除銀行按揭和解除房管部門的相關手續;如一方反悔或不履行協議的,將向對方支付5萬元違約金,并賠償相應經濟損失。同時,鑒于該案涉及金額大、履行時間較長,為切實確保調解書的履行,雅安市消委會根據消費者和商家的共同要求,申請雨城區法院對《消費糾紛調解書》依法進行了司法民事裁定。

        結案后,雅安市消委會還就該案涉及的銀行按揭貸款提前還款、房產證注銷和契稅等事項,先后與銀行、房管和稅務等單位說明情況,敦促開發商及時履行了調解協議。

        同時,根據該案的起因,雅安市消委會及時通過中國消費網、北緯網、雅安報和雅安消費之家微信公眾號等媒體發出“低頻噪音有影響,高低層房屋買賣需謹慎”的消費提示。

        【案例評析】

        本案是雅安市首起噪音房消費糾紛“訴調對接”案。該案消費者來到我會前,先后分別到環保、房管等部門進行了投訴,并分別向雅安市長、書記信箱寫信要求退房,但未解決問題。該案涉及噪音污染,經過消噪處理的住宅是否適宜人居,是本案的核心問題。

        該案開發商向消委會提供的雅安市環保局環境監測所出具的該房《室內檢測報告》里未見有最終噪音是否超標的判斷結論,即稱其噪音未超標。該案是否真的不存在噪音超標問題呢?為此,雅安市消委會從三方面著手查看是否存在噪音超標的證據鏈:1、查閱環保部頒布的《社會生活環境噪音排放標準》、《城市區域環境噪音標準》等資料,對照該《室內檢測報告》,發現該房客廳低頻噪音檢測指標超過了國家規定居民住宅夜間噪音不得高于45分貝的規定標準,應屬于低頻噪音污染;2、依據消費者李女士出具的雅安市某醫院2017年1月的n性耳鳴的診斷書,證明該房低頻噪音已對消費者造成實質性傷害。3、2017年3月17日下午3時許,雅安市消委會會同環保局工作人員,與開發商與投訴人共同前往該消費者房內,就該房噪音問題進行現場查看感受:在該房衛生間和兩個臥室都不時能聽到“喔噢喔噢”的聲響,而且呆久了該聲響讓人難以忍受。

        經查,本案房屋建筑設計存在一定瑕疵,在該房正下側方向的地下室最底層位置安裝有1臺大功率電機、2臺變壓器和21臺配電箱,其噪音污染源雖經開發商多次采取隔音消噪處理,仍不能達到國家規定的噪音排放標準。消費者在夜間時常被“喔噢喔噢”聲音驚醒而難以入睡休息,嚴重影響了消費者的家居生活。雅安市消委會當即向開發商指出并說明存在的問題,后開發商又再次整改,但依然未能消除該室內聲響。

        在澄清事實的基礎上,雅安市消委會積極依據相關法律法規說服商家依法擔責:

        首先,依照《中華人民共和國消費者權益?;しā返謔頌豕娑ǎ骸熬哂Φ北Vて涮峁┑納唐坊蛘叻穹媳U先松?、財產安全的要求。對可能危及人身、財產安全的商品和服務,應當向消費者作出真實的說明和明確的警示,并說明和標明正確使用商品或者接受服務的方法以及防止危害發生的方法”。同時,該法第二十條也規定:“經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有效期限等信息,應當真實、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳”。本案該房宣傳和出售時,開發商未真實、全面告知消費者在其樓層下面安裝配電箱設施等信息。

        其次,依照《全國民用建筑工程設計技術措施》規定,配變電所位置選擇不應設在:1.有劇烈震動或高溫的場所和不應設在廁所、浴室、廚房或其他經?;∷惱路?,不宜與上述場所貼鄰;2.不應設置在低洼地勢和積水的場所;3.設置在地下室的配變電所的地面,宜抬高以防水浸入,一般不宜設在地下室的最底層。

        該房《室內檢測報告》,稱其噪音未超標。參閱相關資料得知,低頻聲音在空氣中傳播時,其空氣分子振動小,摩擦慢,能量消耗少,低頻噪聲穿透力強,能穿越墻壁、玻璃窗等。同時,人體內器官固有頻率基本上在低頻和超低頻范圍,易與低頻聲音產生共振,會讓人感覺煩惱和不適應。

        再次,依據《中華人民共和國合同法》相關規定,當事人在訂立合同過程中有下列情形之一,給對方造成損失的,應當承擔賠償責任:(二)故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況;(三)有其他違背誠實信用原則的行為。對此,商家應當切實履行如實告知購房者選擇的即將購買相應商品房的真實情況,以便讓購買者作出相應選擇。否則,將承擔相應法律后果。

        在該案調解協議達成后,在調解現場雅安市消委會即向本案雙方當事人告知:鑒于本案爭議時間長、金額大和履行時間長,根據《工商行政調解、消費爭議調解訴調對接司法確認的實施意見》(川工商雅辦〔2014〕65號)規定,告知雙方調解協議達成后,可依法向人民法院申請對該案的調解書予以司法確認。2017年3月29日,根據該案消費者和開發商的共同要求,雨城區人民法院劉建庭長一行4位法官專程到雅安市消委會,對該案《消費糾紛調解書》依法進行了司法民事裁定,當場向雙方當事人送達了該司法確認書。

        通過該案“訴調對接”進一步固牢了與法院的溝通聯系,雙方立足實際,加強消費者權益的維護。2017年6月,雨城區人民法院在雨城區工商局、消委會設立了雨城區人民法院消費糾紛巡回法庭,并在其后還對雨城區消費者網購某品牌微波爐在保修期內使用自燃索賠等案進行了處置,由此給重力維護消費者日益增長的美好生活需要。



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